По подключению вновь сооруженной ВЛ ;

По изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ ;

На отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;

При одновременной работе двух и более бригад;

Под наведенным напряжением;

Без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;

На оборудовании и установках СДТУ по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС , при работах с аппаратурой НРП (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах помимо перечисленных.

Подготовку рабочих мест и допуск на работы в устройствах СДТУ , расположенных в РУ , выполняет персонал, обслуживающий РУ .

Наблюдение за сушкой трансформаторов, генераторов и другого оборудования, выведенного из работы;

Обслуживание маслоочистительной и прочей вспомогательной аппаратуры при очистке и сушке масла;

Работы на электродвигателях и механической части вентиляторов и маслонасосов трансформаторов, компрессоров;

Другие работы, предусмотренные настоящими Правилами.

В случаях подмены производитель работ (наблюдающий) на время своего отсутствия должен передать наряд заменившему его работнику.

Оставаться в электроустановках напряжением выше 1000 В одному производителю работ (наблюдающему) или членам бригады без производителя работ (наблюдающего) не разрешается. Исключением могут быть следующие виды работ:

Регулировка выключателей, разъединителей, приводы которых вынесены в другое помещение;

Монтаж, проверка вторичных цепей, устройств защиты, электроавтоматики, сигнализации, измерений, связи и др.;

Прокладка силовых и контрольных кабелей;

Испытания электрооборудования с подачей повышенного напряжения, когда необходимо осуществлять наблюдение за испытываемым оборудованием и предупреждать об опасности приближения к нему посторонних лиц.

Указанные работы производятся на основании и условиях, предусмотренных пп. и настоящих Правил.

2.8.3. Допускается с разрешения производителя работ (наблюдающего) временный уход с рабочего места одного или нескольких членов бригады. При этом выводить их из состава бригады не требуется. В электроустановках напряжением выше 1000 В количество членов бригады, оставшихся на рабочем месте должно быть н менее двух, включая производителя работ (наблюдающего).

Члены бригады, имеющие группу III, могут самостоятельно выходить из РУ и возвращаться на рабочее место, члены бригады, имеющие группу II, — только в сопровождении члена бригады, имеющего группу III, или работника, имеющего право единоличного осмотра электроустановок. Не допускается после выхода из РУ оставлять дверь не закрытой на замок.

Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе только с разрешения производителя работ (наблюдающего).

2.8.4. При обнаружении нарушений настоящих Правил или выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, бригада должна быть удалена с рабочего места и у производителя работ (наблюдающего) должен быть отобран наряд. Только после устранения обнаруженных нарушений бригада может быть вновь допущена к работе с соблюдением требований первичного допуска.

2.8.5. Изменять состав бригады разрешается работнику, выдавшему наряд, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда на выполнение работ в электроустановке. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ (наблюдающему), который в наряде за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении.

При изменении состава бригады не должны быть нарушены требования настоящих Правил. Производитель работ (наблюдающий) обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.

2.8.6. При замене ответственного руководителя или производителя работ (наблюдающего), изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд должен быть выдан заново.

2.9. Перевод на другое рабочее место

2.9.1. В РУ напряжением выше 1000 В перевод бригады на другое рабочее место осуществляет допускающий. Этот перевод могут выполнять также ответственный руководитель или производитель работ (наблюдающий), если выдающий наряд поручил им это, с записью в строке «Отдельные указания» наряда (приложение №4 к настоящим Правилам).

2.9.2. Перевод на другое рабочее место оформляется в наряде. Перевод, осуществляемый допускающим из числа оперативного персонала, оформляется в двух экземплярах наряда.

2.10.2. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочего дня бригада должна быть удалена с рабочего места.

Плакаты безопасности, ограждения, флажки, заземления не снимаются.

Производитель работ (наблюдающий) должен сдать наряд допускающему, а в случае его отсутствия оставить наряд в отведенном для этого месте, например в папке действующих нарядов. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производителю работ (наблюдающему) разрешается по окончании рабочего дня оставлять наряд у себя.

Окончание работы производитель работ (наблюдающий) оформляет подписью в своем экземпляре наряда.

2.10.3. Повторный допуск в последующие дни на подготовленное рабочее место осуществляет допускающий или с его разрешения ответственный руководитель работ. При этом разрешения на допуск от вышестоящего оперативного персонала не требуется.

Производитель работ (наблюдающий) с разрешения допускающего может допустить бригаду к работе на подготовленное рабочее место, если ему это поручено, с записью в строке «Отдельные указания» наряда (приложение №4 к настоящим Правилам).

При возобновлении работы на следующий день производитель работ (наблюдающий) должен убедиться в целости и сохранности оставленных плакатов, ограждений, флажков, а также надежности заземлений и допустить бригаду к работе.

Допуск к работе, выполняемый допускающим из числа оперативного персонала, оформляется в обоих экземплярах наряда; допуск, осуществляемый ответственным руководителем или производителем работ (наблюдающим), — в экземпляре наряда, находящемся у производителя работ (наблюдающего).

2.11. Окончание работы, сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда, распоряжения

2.11.1. После полного окончания работы производитель работ (наблюдающий) должен удалить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, переносные плакаты безопасности, флажки и заземления, закрыть двери электроустановки на замок и оформить в наряде полное окончание работ.

2.11.2. Производитель работ (наблюдающий) должен сообщить дежурному оперативному персоналу или работнику, выдавшему наряд, о полном окончании работ и выполнении им требований настоящих правил.

2.11.3. Наряд после оформления полного окончания работ производитель работ (наблюдающий) должен сдать допускающему, а при его отсутствии — оставить в отведенном для этого месте, например, в папке действующих нарядов. Если передача наряда после полного окончания работ затруднена, то с разрешения допускающего или работника из числа оперативного персонала производитель работ (наблюдающий) может оставить наряд у себя. В этом случае, а также когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, он должен не позднее следующего дня сдать наряд оперативному персоналу или работнику, выдавшему наряд, а на удаленных участках — административно-техническому персоналу участка.

2.11.4. Допускающий после получения наряда, в котором оформлено полное окончание работ, должен осмотреть рабочие места и сообщить работнику из числа вышестоящего оперативного персонала о полном окончании работ и о возможности включения электроустановки.

2.11.5. Окончание работы по наряду или распоряжению после осмотра места работы должно быть оформлено в соответствующей графе Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям (приложение №5 к настоящим Правилам) и оперативного журнала.

2.12. Включение электроустановок после полного окончания работ

2.12.1. Работник из числа оперативного персонала, получивший разрешение (распоряжение) на включение электроустановки после полного окончания работ, должен перед включение убедиться в готовности электроустановки к включению (проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента и т.п.), снять временные ограждения, переносные плакаты безопасности и заземления, установленные при подготовке рабочего места оперативным персоналом, восстановить постоянные ограждения.

2.12.2. Допускающему из числа оперативно-ремонтного персонала может быть предоставлено право после окончания работы в электроустановке включить ее без получения дополнительного разрешения или распоряжения.

Предоставление права на такое включение должно быть записано в строке наряда «Отдельные указания».

Право на такое включение может быть дано только в том случае, если к работам на электроустановке или ее участке не допущены другие бригады.

2.12.3. В аварийных случаях оперативный персонал или допускающий могут включить в работу выведенное в ремонт электрооборудование или электроустановку в отсутствие бригады до полного окончания работ при условии, что до прибытия производителя работ и возвращения им наряда на рабочих местах расставлены работники, обязанные предупредить производителя работ и всех членов бригады о том, что электроустановка включена и возобновление работ запрещается.

В последние годы неоднократно появлялась информация о разработке законопроектов, авторы которых хотели заставить работодателей платить НДФЛ с доходов своих работников не по месту постановки на учет работодателя-налогового агента, а по месту жительства каждого сотрудника. Недавно ФНС высказалась резко против подобных идей.

Совмещение обязанностей производителя работ и допускающего

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее - Правила), утв. 24.07.2013 Приказом Минтруда России N 328н, предусматривают возможность совмещения обязанностей по электробезопасности одним лицом. Рассмотрим в статье, как это происходит на практике.

Общие положения о совмещении

Данное понятие предусмотрено ст. 60.2 ТК РФ . Совмещение представляет собой осуществление работником по поручению руководства дополнительной работы в течение рабочего дня. При этом от основной работы он не освобождается. Совмещение устанавливается исключительно при наличии письменного согласия работника за дополнительное вознаграждение.

Дополнительный объем работ может выполняться:

в целях замещения отсутствующего работника;
по той же профессии или по другой;
путем расширения зоны обслуживания, а также увеличения объема работ.

В данном случае мы имеем дело с совмещением обязанностей ответственных за безопасное ведение работ работников - производителя работ и допускающего. Рассмотрим эти обязанности более подробно.

Обязанности производителя работ и допускающего

В целях обеспечения безопасности работ в электроустановках проводятся следующие организационные мероприятия:

работы оформляются нарядом, могут оформляться распоряжением или перечнем текущих работ;
для подготовки рабочего места, а также допуска к работе выдается разрешение;
действует определенный порядок допуска к работе;
во время выполнения работы осуществляется надзор;
фиксируются перерывы в работе, а также факты перевода и окончания работы.

Ответственность за безопасность работ возлагается, в том числе, на производителя работ и допускающего.

Производитель работ отвечает за:

соответствие требованиям безопасности и указаниям наряда рабочего места;
надлежащий целевой инструктаж бригады;
обеспеченность и надлежащее использование инструмента и средств защиты;
сохранность ограждений, плакатов и знаков безопасности;
соблюдение правил охраны труда и техники безопасности при проведении работ самим производителем работ и членами бригады;
контроль за членами бригады.

Допускающий:

производит подготовку рабочих мест;
оценивает достаточность принятых мер по подготовке рабочих мест;
проводит инструктаж;
осуществляет допуск к работе.

Он отвечает за:

принятие надлежащих мер безопасности в ходе подготовки рабочих мест, их соответствие наряду или распоряжению, а также характеру и месту работы;
соблюдение порядка допуска к работе;
полноту и качество инструктажа.

Совмещение: допускающий и производитель работ

Отвечая на вопрос, какое совмещение обязанностей допускается для производителя работ, отметим, что производитель работ может совмещать обязанности допускающего при следующих условиях:

подготовка рабочего места выполняется с членом бригады с III группой допуска (п. 10.2 Правил);
для подготовки рабочего места в системах диспетчерского и технологического управления не требуется использовать коммутационные аппараты (п. 41.3 Правил);
при обслуживании устройств релейной защиты, а также электроавтоматики у производителя работ должна быть группа допуска IV, при этом он не может выполнять отключения, или заземления, или установки временных ограждений в части электроустановки, имеющей напряжение выше 1000 В (п. 42.5 Правил);
для определения мер безопасности в электрической части устройств тепловой автоматики и тепловых измерений у производителя работ должна быть группа допуска IV (п. 43.8 Правил).

Согласно п. 10.11 Правил допуск к работе должен оформляться в двух экземплярах наряда. По общему правила один экземпляр остается у производителя работ, а другой - у допускающего. В случае, когда производитель работ и допускающий - это одно лицо, информация заносится только в один экземпляр наряда.

Также в соответствии с п. 14.3 Правил после оформления окончания работ наряд должен быть сдан производителем работ допускающему. Если первый совмещает обязанности второго, наряд не позднее следующего дня сдается оперативному персоналу или лицу, выдавшему наряд.

Заключение

Как видим, совмещение обязанностей производителя работ и допускающего возможно, порядок такого совмещения даже предусмотрен нормативным правовым актом. Главное требование к такому совмещению - оно должно отвечать требованиям безопасности и охраны труда при работе с электроустановками.

Когда, как правило, назначается ответственный руководитель работ?

п.2.1.5. МПБЭЭ

Ответственный руководитель работ назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках напряжением до 1000 В ответственный руководитель, как правило, не назначается.

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда (приложение N 4 к настоящим Правилам).

Вопрос 16

Какое совмещение обязанностей допускается для ответственного руководителя работ?

п. 2.1.11. МПБЭЭ

Вопрос 17

Какое совмещение обязанностей допускается для производителя работ из числа оперативно-ремонтного персонала?

п. 2.1.11. МПБЭЭ

Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в соответствии с табл. 2.1.

Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

Вопрос 18

Кто должен назначаться допускающим в электроустановках?

п. 2.1.6. МПБЭЭ

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п. 2.1.11 настоящих Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.